《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(法〔2019〕254號(hào),下稱“《九民紀(jì)要》”)則從當(dāng)事人所追求效果意思角度,認(rèn)為在特定資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購(gòu)交易中,賣出回購(gòu)一方所追求的是獲得融通資金,買入返售的一方所追求的效果意思是獲得固定的本息回報(bào),據(jù)此認(rèn)定符合借款法律關(guān)系特征,應(yīng)按借款關(guān)系處理。[1]而對(duì)于信托公司受讓目標(biāo)公司股權(quán)、向目標(biāo)公司增資方式并以相應(yīng)股權(quán)擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,《九民紀(jì)要》則明確按照讓與擔(dān)保法律關(guān)系處理。
(二)新規(guī)明確特定資產(chǎn)或資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購(gòu)交易中適用讓與擔(dān)保規(guī)則的處理方法
按照新規(guī)第六十八條第三款規(guī)定,在特定資產(chǎn)或資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購(gòu)交易的標(biāo)的物處置上,需按照如下步驟進(jìn)行處理:
1. 判斷作為回購(gòu)對(duì)象的特定資產(chǎn)是否自始存在;
2. 若自始存在的,則參照第二款處理(即參照讓與擔(dān)保規(guī)則處理),即財(cái)產(chǎn)已形式上轉(zhuǎn)移至債權(quán)人名下且完成權(quán)利變動(dòng)公示的,則債權(quán)人對(duì)該財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán);若未完成公示,則不享有優(yōu)先受償權(quán);
3. 若自始不存在,則依照《民法典》第一百四十六條第二款[2]規(guī)定按照實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系予以處理。
但對(duì)如何認(rèn)定資產(chǎn)收益權(quán)是否存在,新規(guī)并沒(méi)有明確,有待后續(xù)司法實(shí)踐進(jìn)一步釋明。若轉(zhuǎn)讓標(biāo)的被認(rèn)定不存在的,該等轉(zhuǎn)讓及回購(gòu)交易具體構(gòu)成何種法律關(guān)系,新規(guī)并沒(méi)有進(jìn)一步明確,也有待后續(xù)司法實(shí)踐進(jìn)一步認(rèn)定。
(三)對(duì)金融資管業(yè)務(wù)的影響
由于資管業(yè)務(wù)中存在大量底層資產(chǎn)系受讓特定資產(chǎn)收益權(quán)并約定轉(zhuǎn)讓人或指定的第三人回購(gòu),作為投資人特別是管理人在從事該類交易時(shí),建議從嚴(yán)把控該等特定資產(chǎn)收益權(quán)是否會(huì)被認(rèn)定為自始不存在,若被認(rèn)定為存在,則參照適用讓與擔(dān)保規(guī)則處理,若不存在,則進(jìn)一步審核是否可能構(gòu)成借款法律關(guān)系情形,若構(gòu)成則進(jìn)一步把控是否存在借款行為無(wú)效等風(fēng)險(xiǎn),比如對(duì)于不具備放貸資格的主體而言,建議關(guān)注:
1.審核是否存在套取金融機(jī)構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸、向其他企業(yè)借貸轉(zhuǎn)貸等可能導(dǎo)致借款合同無(wú)效的情形[3]。如就“套取金融機(jī)構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸”導(dǎo)致借款合同無(wú)效情形而言,《九民紀(jì)要》放寬了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)[4],而新的民間借貸司法解釋則直接認(rèn)定只要套取金融機(jī)構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸就導(dǎo)致借款合同無(wú)效,不再要求符合“高利”和“借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的”的構(gòu)成要件。
2.審核是否存在構(gòu)成職業(yè)放貸情形。由于放貸業(yè)務(wù)是國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)[5],若某管理人或投資人僅偶爾一兩次從事特定資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購(gòu)業(yè)務(wù)被法院認(rèn)定為借款法律關(guān)系的,則被認(rèn)定構(gòu)成非法放貸的可能性較小[6],但若多次被認(rèn)定為放貸行為的,可能會(huì)構(gòu)成職業(yè)放貸人[7],進(jìn)而導(dǎo)致放貸行為無(wú)效,以及其他可能的風(fēng)險(xiǎn)[8]。
二、新規(guī)明確仲裁約定不阻卻債權(quán)人提起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序
(一)擔(dān)保合同約定仲裁是否可阻卻申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的爭(zhēng)議
在擔(dān)保合同約定了仲裁條款時(shí),當(dāng)事人能否向法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)這一問(wèn)題,在司法實(shí)踐中曾存在很大爭(zhēng)議:
(二)新規(guī)明確仲裁條款的約定并不影響當(dāng)事人提起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序,但如有實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的,當(dāng)事人對(duì)該實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)仲裁解決
對(duì)于新規(guī)該條制定背景,最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)中指出:“因應(yīng)世界銀行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,著力構(gòu)建現(xiàn)代動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度,是民法典的重要內(nèi)容。本解釋的很多條文,都體現(xiàn)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求……第45條有關(guān)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序的規(guī)定,體現(xiàn)的是建立高效的擔(dān)保權(quán)執(zhí)行程序,支持庭外執(zhí)行這一要求?!?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important; font-size: 12px; color: rgb(160, 160, 160);">[9]
據(jù)此,新規(guī)認(rèn)定擔(dān)保合同中仲裁條款約定并不阻卻債權(quán)人向法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序。根據(jù)新規(guī)規(guī)定,法院對(duì)當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)的處理,主要還是要審查當(dāng)事人對(duì)擔(dān)保物權(quán)有無(wú)實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的條件是否已經(jīng)成就等。同時(shí),該條款也規(guī)定了法院對(duì)當(dāng)事人的釋明義務(wù),即如存在實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議時(shí),法院在作出裁定的同時(shí)需要告知當(dāng)事人可就該等實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,從而避免當(dāng)事人對(duì)相關(guān)條文內(nèi)涵的誤解。
(三)對(duì)金融資管業(yè)務(wù)的影響
新規(guī)對(duì)于金融資管業(yè)務(wù)中的債權(quán)人而言,無(wú)疑是一項(xiàng)重大利好。一方面,債權(quán)人可通過(guò)與擔(dān)保人約定仲裁條款,享受商業(yè)仲裁一裁終局、保密性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì);另一方面,這一仲裁約定也不再影響債權(quán)人向法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)這一相對(duì)更為高效的行權(quán)途徑。據(jù)此,對(duì)于無(wú)實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大的擔(dān)保物權(quán),債權(quán)人可先嘗試向法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán);如被裁定駁回或駁回部分的,再行申請(qǐng)仲裁,從而提高通過(guò)法律手段回收債權(quán)的效率。
三、新規(guī)進(jìn)一步完善擔(dān)保與破產(chǎn)銜接的相關(guān)制度
(一)新規(guī)中有關(guān)擔(dān)保人擔(dān)保責(zé)任與債務(wù)人破產(chǎn)程序銜接的主要規(guī)定
就債務(wù)人破產(chǎn)程序和擔(dān)保人擔(dān)保責(zé)任的銜接問(wèn)題,新規(guī)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定:
新規(guī)則采取了第一種觀點(diǎn),明確擔(dān)保債務(wù)在法院受理主債務(wù)人破產(chǎn)案件后即停止計(jì)息,這也與《民法典擔(dān)保解釋》第三條[10]相銜接,回歸了擔(dān)保債務(wù)從屬性的基本原則。
2.擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保人追償權(quán)和代位權(quán)與債務(wù)人破產(chǎn)程序的銜接
(1)在債務(wù)人破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán)不影響債權(quán)人起訴擔(dān)保人要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任:新規(guī)第二十三條第一款繼承了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》(下稱“《擔(dān)保法解釋》”)第四十四條第一款[11]規(guī)定,明確法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件的,債權(quán)人有權(quán)在申報(bào)債權(quán)后,另行起訴擔(dān)保人要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
(2)避免同一債務(wù)兩次清償和同一債權(quán)人重復(fù)受償:新規(guī)第二十三條第二款銜接《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十一條[12]及《民法典》第七百條[13]關(guān)于保證人代位權(quán)的相關(guān)規(guī)定,并進(jìn)一步明確擔(dān)保人只有在清償債權(quán)人的全部債權(quán)后,方可代替?zhèn)鶛?quán)人在破產(chǎn)程序中受償;同時(shí),為平衡債權(quán)人與擔(dān)保人之間的利益,該款明確,擔(dān)保人有權(quán)就債權(quán)人通過(guò)破產(chǎn)程序和擔(dān)保責(zé)任重復(fù)受償?shù)牟糠忠髠鶛?quán)人在擔(dān)保責(zé)任的范圍內(nèi)予以返還。
(3)債務(wù)人破產(chǎn)程序終結(jié)后擔(dān)保人繼續(xù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但擔(dān)保人無(wú)法再向債務(wù)人追償在破產(chǎn)程序中已減免的債務(wù):新規(guī)第二十三條第三款銜接《企業(yè)破產(chǎn)法》第九十四條[14]、第一百零六條[15]以及第一百二十四條[16]的規(guī)定,一方面支持債權(quán)人就其在債務(wù)人破產(chǎn)程序中未獲全部清償?shù)牟糠终?qǐng)求擔(dān)保人繼續(xù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;另一方面,鑒于自重整計(jì)劃或和解計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人對(duì)按照重整計(jì)劃或和解計(jì)劃減免的債務(wù)不再承擔(dān)清償責(zé)任,故此時(shí)擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后向債務(wù)人追償?shù)?,人民法院不予支持?
3. 債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)程序中怠于申報(bào)債權(quán)且怠于通知擔(dān)保人可能會(huì)導(dǎo)致?lián)H藫?dān)保責(zé)任的免除
債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下,債權(quán)人如沒(méi)有在債務(wù)人破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán),擔(dān)保人很可能要代替?zhèn)鶆?wù)人履行清償義務(wù),在這種情況下,就應(yīng)當(dāng)允許擔(dān)保人在履行清償義務(wù)之前提前行使追償權(quán)。否則,一旦破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢,破產(chǎn)程序終結(jié)后,擔(dān)保人將無(wú)法再向債務(wù)人追償全部或部分債務(wù)。[17]據(jù)此,《擔(dān)保法》第三十二條規(guī)定了擔(dān)保人在債務(wù)人破產(chǎn)案件受理后、債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)時(shí)擔(dān)保人預(yù)先行使追償權(quán)的權(quán)利;《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十一條第二款則明確擔(dān)保人尚未代債務(wù)人清償債務(wù)的,可以其對(duì)債務(wù)人的將來(lái)求償權(quán)申報(bào)債權(quán),除非債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)。
但是,如債權(quán)人在知道或應(yīng)當(dāng)知道債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情況下,既未申報(bào)債權(quán)亦未通知擔(dān)保人的,擔(dān)保人因?yàn)閭鶛?quán)人的怠于通知未能在破產(chǎn)程序中就預(yù)先行使的追償權(quán)申報(bào)債權(quán),在破產(chǎn)程序終結(jié)后也無(wú)法再向債務(wù)人追償。因此,《擔(dān)保法解釋》第四十五條[18]規(guī)定,此時(shí)保證人在該債權(quán)(追償權(quán))在破產(chǎn)程序中可能受償?shù)姆秶鷥?nèi)免除保證責(zé)任。《民法典擔(dān)保解釋》承繼了前述司法解釋的規(guī)定,同時(shí)進(jìn)一步明確了擔(dān)保人無(wú)法免除擔(dān)保責(zé)任的例外情況,即當(dāng)擔(dān)保人系因自身過(guò)錯(cuò)未行使追償權(quán)時(shí),擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任不能因此免除。
(二)對(duì)金融資管業(yè)務(wù)的影響
在金融資管業(yè)務(wù)中,如果遇到債務(wù)人破產(chǎn)情形,建議投資人和管理人注意以下兩點(diǎn):
1. 債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序并不影響債權(quán)人起訴擔(dān)保人,也不影響債權(quán)人就在債務(wù)人破產(chǎn)程序中未受清償?shù)牟糠掷^續(xù)向擔(dān)保人追償,據(jù)此仍應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注保證期間是否已過(guò)、登記與約定內(nèi)容是否一致等與擔(dān)保有關(guān)要素,并及時(shí)向擔(dān)保人發(fā)函、起訴等主張擔(dān)保權(quán)利,避免出現(xiàn)不能向擔(dān)保人行權(quán)的風(fēng)險(xiǎn);
2. 建議債權(quán)人在得知債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后及時(shí)將該等情況通知擔(dān)保人,避免因債權(quán)人原因?qū)е聯(lián)H瞬荒茴A(yù)先行使追償權(quán)而免除其擔(dān)保責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。